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欧盟及法国地理标志农产品管理情况

发布时间:2022-01-23 09:08    

  目下身分:首页食物资讯邦际食物欧盟及法邦地舆记号农产物束缚处境

  主题提示:地舆记号产物包庇轨制根源于欧洲,已有上百年史书。法邦等欧洲邦度一经设立修设了完满的地舆记号产物包庇轨制。从欧盟及法邦的体味看,农业部分正在地舆记号产物束缚中阐扬了主导效率。欧盟及法邦地舆记号束缚轨制的进展体味对晋升我邦地舆记号农产物束缚秤谌,具有紧急模仿事理。

  地舆记号产物包庇轨制根源于欧洲,已有上百年史书。法邦等欧洲邦度一经设立修设了完满的地舆记号产物包庇轨制。从欧盟及法邦的体味看,农业部分正在地舆记号产物束缚中阐扬了主导效率。欧盟及法邦地舆记号束缚轨制的进展体味对晋升我邦地舆记号农产物束缚秤谌,具有紧急模仿事理。

  (一)欧盟地舆记号束缚形式。欧盟造成了针对农产物和食物、葡萄酒、烈酒、清香葡萄酒的四套束缚准则:农产物和食物准则(欧盟)第1151/2012号、葡萄酒准则(欧盟)第1308/2013号、烈酒准则(欧盟)第2019/787号 和清香葡萄酒准则(欧盟)第251/2014号。

  (二)欧盟地舆记号闭键类型。欧盟委员会地舆记号闭键有三品种型:受包庇的原产地名称(PDO,关于食物和葡萄酒);受包庇的地舆记号(PGI,关于食物和葡萄酒);地舆记号(GI,关于烈酒和清香葡萄酒)。

  1. PDO的界说:用于标识品德或特征取决于地舆境遇(自然和人工要素)产物的名称。关于食物,请求原质料和坐蓐的各个阶段都爆发正在该地舆区域内;关于葡萄酒,请求葡萄和一起坐蓐阶段都爆发正在该地舆区域(仅对酿酒用葡萄种类的栽培)。

  2. PGI的界说:名称指农产物或食物由来于该地舆区域,而且它的某种品德、声誉或其他特征能够归因于这一地舆由来。关于食物:原质料不受区域节制,加工坐蓐阶段正在该地域即可。关于葡萄酒:请求有85%的葡萄原料来自该地域,葡萄酒并正在该地域坐蓐,许诺利用酿酒葡萄种类混酿。

  3. GI的界说: 关于烈性酒特别的质地和品德或名誉最根本的进献是与它的地舆区域闭系,原质料不受区域节制。

  3.关于欧友邦家产物,先正在成员邦邦度巨头机构举办研判;正在非欧盟的邦度层面,产物应是一经被行为地舆记号包庇的产物。

  4.关于第三邦地舆记号产物正在欧洲的包庇:列入双边自正在营业协定(FTA)并受该协定原则包庇,通过四个欧盟条例之一规矩的步伐直接注册。

  (四)欧盟地舆记号产物记号利用处境。截至2019年9月1日,欧盟注册了3178个地舆记号产物,此中食物1329种、葡萄酒1605种、烈酒239种、清香葡萄酒5种。有32个邦度与欧盟签定了双边订交,14个双边议和正正在举办中。第三邦地舆记号正在欧盟受包庇的产物有1588种。

  法邦事欧盟农业大邦,农业产值占欧盟20%支配。法邦有完满的司法、准则、规范,况且有特意的束缚与第三方管控机构,为农产物地舆记号包庇供应了保险,还实行了“从田头到餐桌”的全程质地安宁羁系。

  (一)法邦农产物标识轨制。法邦农业部特意设立了邦度地舆记号束缚局(INAO),是官方质地和原产地标识产物束缚的群众机构,闭键职责为:担任执行法邦产物策略,确定产物的原产地和高品德;担任法邦原产地定名节制标识AOC/受包庇的原产地名称PDO、受包庇的地舆标识PGI、优质产物的红标LR、守旧特产保障TSG和有机农场认定AB等闭系做事。INAO每年预算2300万欧元。

  (二)法邦地舆记号挂号审查流程和规范。法邦地舆记号挂号审考核准期日常3~5年,均匀4年,最长的有10年。申请挂号的流程起初是申请人确实立,申请人只可是众个坐蓐者构成的机闭,也便是行业协会,也许独立担负民事司法义务;合伙草拟一个产物的坐蓐规程;一起的坐蓐者允许听从坐蓐规程,保障产物德地;申请人也能够改正坐蓐规程,但要通过地舆记号束缚部分确实认和核准。

  (三)法邦地舆记号挂号束缚的策略和利用形式。从申请出手,申请人就应将一起的坐蓐者上报INAO正在寰宇设立漫衍正在产区的8个区域办公室和18个供职站,举办初阶审查和现场核实。地舆记号产物一朝获取核准,该区域一起坐蓐者均有权益用该记号,但需求向申请人(即行业协会)支出利用费。

  (四)法邦对地舆记号的证后监视体例和体味。INAO正在寰宇确定了12个具有天分的第三方羁系机构。对核准后的地舆记号,由地标申请人(协会),正在12个第三方机构中,自行商榷确定哪一家为管控机构,并支出相应的羁系用度(两边商榷),管控计划要取得邦度管控委员会的核准。这种证后羁系体例既办理了政府机构职员不够的题目,又再现了第三方羁系的客观公道性。同时,还对违反地舆记号包庇规矩的手脚昭着了周密处置法子。

  我邦农耕史书长久,生态天气众样,种类资源足够,千百年来造成了一巨额独具区域特征和特别品德的农产物,地舆记号农产物包庇和进展潜力伟大。商酌模仿欧盟及法邦农产物地舆记号包庇正在立法理念、束缚形式及羁系等方面的获胜体味,有助于鞭策我邦农产物地舆记号挂号包庇和特征农业资产进展。

  (一)完满地舆记号农产物束缚轨制。正在构修地舆记号同一认定轨制中,应充足阐扬农业墟落部分的行业和专业上风,完满我邦地舆记号农产物束缚的闭系规范、认证流程、产物追溯、质地羁系等闭系轨制,渐渐设立修设与我邦地舆记号农产物资产进展相顺应的束缚轨制。

  (二)深化地舆记号农产物资产进展扶助。模仿欧盟体味,将地舆记号农产物包庇与进展行为农业补助的紧急体例,加大资产策略、财务金融、科技供职等扶助。将地舆记号农产操行为打制特征农业品牌和传承农耕文明的紧急载体,依托地舆记号农产物包庇工程,优化坐蓐区域构造,晋升归纳坐蓐才气,机闭展开农业规范化基地创修、农业品牌晋升等行为,助推地舆记号农产物资产高质地进展。

  (三)强化地舆记号农产物监视束缚。将政府羁系、同行监视和行业自律三者同一块来,抓好从坐蓐到流畅的全程羁系,正经推广地舆记号坐蓐规程和质地节制体例。坚决“数目与质地并重、挂号与羁系同步”的主意,强化农产物地舆记号挂号和质地管控。设立修设可追溯轨制,健康例行搜检轨制,对挂号的地标产物和企业实行年度监视抽查。加大侵权包庇和打假力度,依法保卫记号持有人和利用人的合法权利。

  (四)强化地舆记号农产物邦际互换团结。踊跃落实《中欧地舆记号包庇协定》,强化与欧友邦家地舆记号包庇本事和束缚的互换团结。针对中欧互认产物,机闭闭系流传推介行为。可先期正在轨制层面强化模仿,正在本事层面强化互换互信,渐渐鞭策产物层面互认入市。

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